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 根据材料“汉承秦制”、“表面上与秦及其制度划清了界限。但汉朝实质上重建了秦的中央集权官僚政治”，结合所学，汉代统治者认为秦灭亡的重要原因就是废分封、行郡县，表面对郡县加以否定，但汉并未废除郡县制，而是实行郡国并行制，故A项正确；汉武帝划分监察区，创立地方监察制度，故B项错误；汉代中外朝制度，是对秦丞相制度的继承和发展，故C项错误；司隶校尉由汉代创设，是监督京师和京城周边地方的秘密监察官，故D项错误。