[单选题] （2021·湖北武汉襄阳荆门宜昌四地六校考试联盟高三起点联考·11）启蒙运动中有位思想家提出“行政权力的受托人不是人民的主人，而是人民的办事员；它（人民）能如心所愿地使他们掌权或把他们拉下台；对受托人来说，不存在契约的问题，只有服从。”在此，这一思想家强调的是（　　）

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