D

 结合所学知识，根据题干东汉光武帝曾诏令说：“今边郡盗谷五十斛（hú），罪至于死，开残吏妄杀之路，其蠲（juān）除此法，同之内郡。”，可知，光武帝刘秀颁布诏书，以为今边郡盗谷五十斛即定为死罪，是开酷吏妄杀之路，故宣布废除此法，与内地郡国相同。因此，这道诏令所反映的统治措施是废除酷法，减轻刑罚，D符合题意。ABC均与题干材料无关，排除。