A

据所学可知，1921年春，苏维埃政府开始实施新经济政策，允许私人经营中小企业，故选A项；20世纪30年代初，苏联开始进行大规模的农业集体化运动，时间不符，且与材料内容无关，排除B项；1949年德国分裂为“东德”和“西德”，标志着欧洲冷战对峙的局面基本形成。1955年“华约”的建立标志着全面冷战对峙局面形成，时间不符，排除C项；社会保障制度与材料内容无关，排除D项。