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根据所学知识可知，1992年中共十四大召开，明确提出要建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用，题干材料“从1993年起，国家指令性计划指标将减少一半┄┄发挥国家计划的宏观调控作用”，国家计委宣布这一做法的背景是提出要建立社会主义市场经济体制，D项正确；我国自2004年开始自由贸易区计划实施和布局，2007年10月，中国共产党第十七次全国代表大会报告明确提出要“实施自由贸易区战略”，排除A项；2012年11月，中共十八大提出，在中国共产党成立100年时全面建成小康社会，在新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，排除B项；1987年，中共十三大，系统阐述了社会主义初级阶段的理论，明确概括了党在社会主义初级阶段的基本路线，排除C项。故选D项。