D

历史结论是指对历史人物或者历史事件所作的总结性的判断和认识，是主观的，主要包括历史现象或历史事件的性质、意义、历史地位等的总结，D项是洋务运动的地位和局限性，因此属于历史结论，故选D项；其他三项是洋务运动的内容，属于历史史实，排除A项、B项、C项。