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陈献章作为明朝官员，在治理新会县时采取刊印朱子《家礼》、命社学师宣讲《孝经》《小学》、择乡老为礼生于申明亭宣读圣谕十六条等措施，这些行动基于明代乡约制度，旨在通过道德教化重建基层伦理秩序，结果三年后社会秩序显著改善，故选C项；材料显示陈献章以县令身份推行政策，政府管理主导，宗族自治在明代虽有作用但未取代政府，排除A项；社学传播儒家经典仅是措施的一部分，整体焦点是乡约宣讲圣谕以重建秩序，非单纯官学体系传播，排除B项；材料仅描述新会县个案成效，未涉及基层管理制度的系统性完善，排除D项。