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 本题考查唐代的监察制度，考查学生获取材料和解读材料信息、运用所学知识分析历史现象的能力。据材料可知，唐初派遣监察官员对方地方官员的政绩进行监察并了解当地风俗，这有利于整顿地方行政秩序，故选C项；材料反映的是对监察区的划分，故排除A项；材料信息不能表明当时监察区划向行政区划转化，故排除B项；唐中后期节度使制的实施致使藩镇割据形成，故排除D项。