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[主观题]
创新制度加强地方治理 地方行政层级划分的混乱中央对地方的控制减弱 推行重外轻内的治国理念
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根据材料可知,为了管理三百多个统县政区,设路进行间接治理,又对“路”进行事权划分,这体现了制度的创新加强了对地方的治理,A项正确。材料表明宋初地方行政层级比较清晰,并不混乱,排除B项;设路之后,中央对地方的控制加强而非减弱,排除C项;宋朝推行的是重内轻外的国策,排除D项。
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