D

据材料“推进种子管理体制改革，出台《种子法》等多项配套法规”可知，国家实施“种子工程”，提高了我国种子生产能力，这有利于国家粮食安全能力的提升，故选D项；中共十八大以来，党的立法工作全方位回应民生关切，时间不符，排除A项；材料只涉及国家立法、投资，建成农作物种质资源库，不能得出种业基础设施体系的完备，排除B项；21世纪初，我国初步确立社会主义市场经济体制，排除C项。