B

据材料“1948年4月，美国国会通过《1948年对外援助法》”说明是国家行为而不是民间行为，故A项错误；据材料“金额应逐年审批……并规定受援国须承担某些具体义务”，金额控制和承担某些具体义务有利于美国控制西欧的加强，故B项正确；据材料“逐年审批……并规定受援国须承担某些具体义务”说明美国出于主导地位，故C项错误；材料“美国国会通过《1948年对外援助法》”说明国会只是立法而不是具体实施，故D项错误。