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 清代地方事权分化，设置官员互相牵制的目的是为了加强中央集权，材料中督抚对布按之权的侵害正是地方势力增强的表现，体现了中央集权的弱化，故选D项。官场的黑暗表现为吏治腐败与官场斗争，材料不涉及这一方面内容，排除A项；材料强调督抚权力加强，地方制度并未出现变革，排除B项：材料中督抚权力加强的现象与太平天国运动有关，与鸦片战争无直接因果关系，排除C项。