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红旗渠修建于1960至1969年，正值国家三年经济困难及调整时期，材料中民工“自带工具、风餐露宿”，在无现代机械的条件下，凭人力在太行山腰凿出人工天河，这集中体现了当时倡导的自力更生、艰苦创业的集体主义精神，也充分展现了人民群众改天换地的伟大创造力，故选C项；材料明确指出工程面临“资金短缺”困境，说明国家并未提供全面资金保障，当时财政紧张，众多基建项目更多依赖地方和群众自筹半自筹解决，排除A项；1960年中苏关系已破裂，苏联专家早已撤走，红旗渠从勘测设计到施工完全是林县人民自主完成的，不存在苏联专家承担主要设计与施工任务的情况，排除B项；人民公社体制在当时确有实行，但材料强调民工“自带工具”且粮食不足，并未体现公社对建设资源进行统一调配，修建更多靠的是群众自身的高强度投入和牺牲奉献，而非体制性保障，排除D项。