C

1912年初南京临时政府财政困难举借外债，列强以中立为借口推脱，只有日本不顾英国反对同意借款，但要求以长江流域的轮船招商局和汉冶萍公司等作为抵押，长江流域原是英国的势力范围，日本借此机会渗透挑战英国利益，反映出辛亥革命后中国政局变动导致列强在华原有势力范围的格局面临调整与变局，故选C项；“二十一条”是日本在1915年提出的侵华要求，与材料时间不符，排除A项；临时政府抵押借款是迫于财政压力的应急措施，当时为维护革命成果不得已而为之，不能简单认定为缺乏经济主权意识，排除B项；抵押的轮船招商局和汉冶萍公司属于官督商办企业，并非纯粹的民族资本主义企业，且1912年后民族资本主义迎来短暂春天，并未直接面临危局，排除D项。