D

 据材料可知，随着英国工业革命的进行，国家管理职能急剧扩展，管理的事务也越来越复杂，亟需建立能迅速处理日常事务的职业官僚体系，该报告要求进行文官制度改革，有利于官员各尽其能，促进政府的高效运转，故选D项；垄断资产阶级即帝国主义国家中控制国民经济命脉、掌握国家统治权力的大资产阶级，而材料是英国文官制度建立的原因，排除A项；英国文官制度有利于稳定经济秩序，“冲击”说法错误，排除B项；材料表明资本主义的发展需要高效的官员录用制度，而不是资本主义发展阻力重重，排除C项。