16．【“多元一体”格局的形成与边疆治理】（14分）

材料一

云梦睡虎地秦简《语书》记载秦王政时期南郡治理情况：“古者，民各有乡俗，其所利及好恶不同……今法律令已具，而吏民莫用，乡俗淫失（佚）之民不止……是以令法律令严，而民后（从）之。”

同批简牍《法律答问》载：“臣邦人不安其主长而欲去夏者，勿许。”（注：“臣邦”指归附的少数民族地区，“夏”指中原）

——摘编自睡虎地秦墓竹简整理小组编《睡虎地秦墓竹简》

材料二

《汉书·百官公卿表》载：“西域都护，加官，宣帝地节二年（前68年）初置。”

《汉书·郑吉传》载：“汉之号令班西域矣，始自张骞而成于郑吉。”

——摘编自（东汉）班固《汉书》卷十九上《百官公卿表》、卷七十《郑吉传》

材料三

李鸿宾在《唐朝中央集权与民族关系—以北方区域为线索》中指出，唐代羁縻府州制度并非简单的“因俗而治”，而是在承认地方首领世袭权的同时，通过册封、朝贡、质子等机制将其纳入“天下秩序”。安北、安西、北庭、安东、安南、单于六大都护府，构成了唐代边疆治理的空间骨架—这一空间结构既是军事防御体系，也是文化交融地带。

——摘编自李鸿宾《唐朝中央集权与民族关系—以北方区域为线索》

材料四

《旧唐书·地理志》载安北都护府：“开元二年（714年），移就中受降城。天宝初，置安北都护府于中受降城。至德（756—758年）后，为回纥所侵，移于西受降城。”安北都护府的屡次迁徙，反映了唐代北方边疆的动态管理策略—既非“以夷制夷”的消极放任，亦非“改土归流”的直接控制，而是介于二者之间的羁縻—都护弹性治理模式。

——摘编自（后晋）刘昫等《旧唐书》卷三十八《地理志一》

材料五

有学者对唐代羁縻制度提出不同看法：“羁縻府州名为因俗而治，实则名实不符。都护府的屡次迁徙正说明其控制力有限，与其说是‘多元一体’的整合，不如说是‘松散联盟’的妥协。质子、册封等机制更近于形式上的绑定，而非实质性的统合。”

——摘编自李大龙《汉唐藩属体制研究》

（1）根据材料一，指出秦朝治理南郡时面临的核心矛盾，并结合“臣邦人不安其主长而欲去夏者，勿许”这一律令，分析秦朝边疆治理的法律逻辑。（4分）

（2）根据材料二、四，指出汉代西域治理方式较秦代有何发展？并说明安北都护府屡次迁徙反映了什么治理特征。（3分）

（3）综合材料三、五，运用“多元一体”的视角，说明从秦汉到唐代边疆治理方式的演变趋势。有学者认为唐代羁縻制度“名实不符，实为松散联盟”，你是否同意？请说明理由，并简析这一演变对铸牢中华民族共同体的历史启示。（7分）