C

材料体现清政府积极参加 国际博览会，没有体现重农抑商政策，故A项错误；材料体现清政府积极参加 国际博览会，是对外，不是对内放宽民间设厂限制，故B项错误；材料“1905年清政府商部奏准《出洋赛会章程》共20条，指明凡有国际博览会，即咨行各省督抚，晓示商人劝谕参加”表明清政府积极扩大对外贸易，故C项正确；材料“即咨行各省督抚，晓示商人劝谕参加”，不是垄断对外贸易，故D项错误。