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【考点】史学理论专题 【解析】由材料“疆臣建议，每每立见施行”、“廷臣条奏核定之件交督抚酌议时，督抚则以窒碍难行，空言搪塞”可知地方权力的增强，故选B项；材料涉及的是中央与地方，并未涉及派系斗争，排除A项；1881年，中国地方没有自治权，排除C项；材料强调的是中央与地方的关系而非专制皇权，排除D项。