A

根据表格数据，北宋熙宁十年京东路的密州、齐州、青州、郓州商税额分别位列全国第6、10、12、15位，一个路能有四个州的商税进入全国前列，这在当时实属难得，说明该地区整体商业活跃，经济地位在全国版图中较为突出，故选A项；表格仅列出排名靠前的州，缺少京东路其余州军商税数据，无法从高位排名中反推出整个区域内部发展的不均衡，且材料未提供各州经济总量差异的直接比较，无法得出发展不均的结论，排除B项；密州虽为北宋重要港口，设有市舶司，但材料给出的商税总额是包含过税、住税在内的综合征收，无法分割出哪些来自海外贸易，哪些来自陆路贩运，因而不能证明海外贸易规模超过陆路，排除C项；北宋中期坊市制度确实趋于松动，城市商业突破时空限制，但商税数额高低主要反映交易规模和流通活跃度，与坊市界限是否打破没有直接对应关系，且表格仅列税额和位次，未涉及市场布局的任何描述，排除D项。