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据材料“边区教育厅领布《陕甘宁边区小学法》，小学教育方针定位为在革命战争时期，树立民族觉悟和阶级意识，培养民主精神”等信息可知，在抗日战争期间根据地注重培养儿童的民主精神，增加儿童知识、提高身体素质，说明这时期的根据地关注儿童的多方面发展，故选C项：1938年是抗日战争期间，此时已经不存在中华苏维埃政府，排除A项；民族工业内迁是迁往国统区，而非陕甘宁边区，排除B项；材料主旨为根据地的教育方针内容，即注重儿童的精神、身体等多方面的发展，没有涉及执教的强制性措施，排除D项。