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本题以英国公路修建和收费制度的角度来考察历史解释的核心素养。18世纪初，英国即将开始工业革命，为便于商品流通，英国政府推行公路委托制度吸纳资金来改善交通条件，故选A；材料没有涉及中央与地方的关系，排除A；收费公路委托制与议会主权确立无关，排除B选项；材料无法体现统一市场形成，排除D选项。