D

据材料并结合所学知识可知，19世纪60—90年代，清政府教育改革侧重于为洋务运动服务，而19世纪90年代以后，则转向制度变革，这主要是因为甲午战后，列强掀起瓜分中国狂潮，民族危机加深，中国人救亡图存向西方学习日益深入，故选择D项；西学的影响力逐渐扩大是外部因素，不是主要原因，排除A项；19世纪90年代以后的探索不仅有维新派，还有革命派等，排除B项；民族资本主义发展是原因之一，但不是主要原因，排除C项。