D

据材料“公社委员会及其下设的十个委员会”“工人协作社制度”可知巴黎公社建立了比较完整的无产阶级政权结构，包括比较成熟的中央政权组织、较为完备的生产制度和分配制度、司法制度、教育制度和地方治理制度等，故选D项；“福利国家”是二战后资本主义国家普遍推行的社会保障体系建设，排除A项；巴黎公社只是一个局限于单一城市的工人阶级政权，而且材料也并未具体说明地方社会治理体系的结构，“妥善处理”的说法不成立，排除B项；巴黎公社运动缺乏农民阶级的参与，只是单纯的工人运动，排除C项。