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1866年《德臣报》刊载的《北京地图简图》标注了英、法、俄、美等国公使馆及总理衙门、海关衙门等，反映了西方列强在北京的势力存在，公使馆的设立是第二次鸦片战争后不平等条约的结果，表明中国主权受损，外国干预加深，凸显半殖民地化趋势，故选D项；材料中“卖书街”、“卖画街”虽涉及文化地点，但整体以标注外国机构为主，强调政治控制而非双向文化互动，排除A项；1866年总理衙门虽已设立，但外交体制仍受列强制约，未完成现代化转型，排除B项；地图作为旅游指南刊载，但重点标注外交和政治机构，而非纯粹旅游景点，不能说明旅游信息成为新闻焦点，排除C项。