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1859年法国赠予电报机被视为无用，源于清廷对军机泄密的担忧；1870年后李鸿章强调“设有紧急，诚恐缓不及事”，此时边疆危机加剧，如阿古柏侵占新疆、沙俄觊觎伊犁，急需快速传递军情，清廷因应边防压力而同意自办电报，故选B项，洋务派官员此前虽有倡导但未成功，说明其斡旋并非决定性因素，排除A项；西方技术优势早在鸦片战争后已显现，但清廷长期拒绝，转变需具体紧迫事态推动，排除C项；材料中李鸿章强调“紧急”而非经济发展，且当时电报主要服务军事而非民用经济，排除D项。