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 由题干“听候商董等自立条议，悦服众商”可知，轮船招商局应该是采用了股份制经营方式，故选D项；由题干“庶使我内江外海之利不至为洋人尽占，其关系于国计民生者，实非浅鲜”可知，其创办的目的是与洋商争利，以抵制洋人的经济侵略，而不是保障国家安全，排除A项；题干仅提到轮船招商局一个企业，没有比较，不能得出最先引进西方机器生产的结论，排除B项；由“官总其大纲，察其利病，而听候商董等自立条议”可知，上述企业属于官督商办的企业，而不是官办企业，排除C项。