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材料中哥舒翰作为陇右节度使，统率多镇兵力攻取吐蕃石堡城，因战功受封御史大夫等职，反映出军镇在边疆防御中发挥实效，石堡城地处唐蕃边境要冲，此战胜利巩固了唐朝西北边防，印证军镇设置对边疆安定的积极作用，故选D项；节度使虽加授御史大夫衔，但监察权属临时加职，其核心职权仍是军事统辖，不能视为常规制度，排除A项；哥舒翰因军功晋升是特例，唐朝官员选拔以科举、门荫为主，军功仅为途径之一，无法说明晋升“依赖”军功，排除B项；天宝八年（749年）安史之乱尚未爆发，节度使仍听命于中央，哥舒翰受调遣攻吐蕃正是中央权威的体现，此时藩镇割据尚未形成，排除C项。