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据材料可知，清政府在蒙古、新疆、西藏等地实行不同的管理制度，如在蒙古地区实行的盟旗制度是按八旗组织原则在蒙古族原有制度基础上编制而成，西藏佛教盛行，清朝在青海、西藏等地区实行政教结合的治理模式，故体现了统治者推行因俗而治政策，故选D项；清政府统治者对地方的管理并非坚持满汉一体，排除A项；清朝固守天朝上国的观念，并未奉行华夷平等观念，排除B项；改土归流，就是废除西南各少数民族地区的土司制度，改由中央政府委派流官直接进行统治，材料未涉及此内容，排除C项。