A

据题干“纶言批答，裁决机宜，悉由票拟”、“偃然汉、唐宰辅”可知，内阁在政府行政运作过程中的作用非常重要，在该时期已经俨然成为事实上行政中枢，故选A项；内阁仅是参与行政运作，但决策权还是掌握在皇帝手中，排除B项；根据所学知识可知，内阁始终不是法定一级的行政机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构，排除C项；在题干内容中，仅是述及内阁地位和作用的提高，没有涉及“明代政治日益黑暗”问题，排除D项。