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 秦始皇东巡过程中在关东地区的祭师等行为实质是以儒学为手段笼络关东地区，强化国家认同感，以维护其专制统治，故选D项；秦统一后以法家思想治国理政，排除A项；秦统一后法家思想得到推崇，儒家思想受到压制打击，排除B项；秦统一后以思想专制的手段加强统治，“焚书坑儒”，排除C项。