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根据题干材料“元代……人为地造成区划边界处于犬牙交错的格局”可知，描述的是元朝的行省制。结合所学知识可知，元朝建立后，忽必烈在汉族知识分子的帮助下，参照中原历代王朝的统治方式，逐步确立了君主专制的中央集权制度，为了加强中央集权制度，元朝设立了行省制，故选C项；行省制的设立不是为了保护自然环境，排除A项；四通八达的驿站方便信息的传递，排除B项；行省制的设立不是为了开发江南地区，排除D项。