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根据题干材料“郡县治民，从制则天下安矣”，结合所学知识可知，秦朝实行郡县制度，加强了中央集权，从而加强了对地方的管理，故选A项；秦统一中国结束了列国纷争，排除B项；郡县制是地方管理制度，排除C项；郡县的设立无法直接化解阶级矛盾，排除D项。