C

20世纪60年代中期，西方解除经济禁运后，苏联仅把经互会的“国际分工”原则扩至世界范围，目的是节省科研资金，这说明苏联缺乏主动参与国际市场竞争的意愿，依赖现有分工体系来减少科研投入，参与国际竞争的动力不足，故选C项；节省科研资金并非优化投入方向，而是不愿投入资金提升自身的竞争力，排除A项；20世纪60年代美苏仍处于冷战对峙状态，关系并未全面缓和，排除B项；材料未涉及苏联调整优先发展重工业的政策，此时苏联依旧坚持重工业优先的发展战略，排除D项。