C

国家通过安排储备资金贷款、免征增值税、运输和用电价格优惠等手段，对农药、化肥生产流通予以扶持，这是运用宏观调控手段调节市场，体现了市场经济下政府对农业生产资料领域的调控特征，故选C项；这些措施能为粮食生产提供支持，但粮食安全受耕地状况、粮食产量等多重因素影响，无法仅凭这些措施确保，排除A项；现代集约化农业侧重生产规模化、技术密集化，材料措施主要保障农资供应，与提升集约化生产效率关联不大，排除B项；企业生产经营自主权强调企业自主决策生产经营事项，材料未涉及赋予企业自主权限的内容，排除D项。