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据材料“加紧生产以谋自给”“想各种办法节省”可知，抗战进入相持阶段后，日军逐步将主要军事力量转向中共领导下的抗日根据地，实行灭绝人性的“三光”政策，中共发起大生产运动，要求各机关部队和所有公营企业节省开支，以坚持长期抗战，故选D项；此项不是根本目的，排除A项；“以谋自给”“节省”强调解决经济困难，与完善财经制度无关，排除B项；苏区政权属于井冈山时期建立的工农苏维埃政权，而此时为抗战时期的陕甘宁边区政府，排除C项。