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根据材料“要求商人在外贸过程中要申领通行证”“认真查验……没收走私货物等”可知，唐朝政府通过一系列规定来规范对外贸易的流程和行为，注重规范外贸管理，故选C项；唐朝对外贸易较为繁荣，“严格限制”不符合史实，排除A项；材料强调外贸管理，并不是针对国内商业的抑制，排除B项；材料涉及外贸管理的相关政令，与司法程序无关，排除D项。