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在攻打冬宫的炮声中，全俄工人士兵代表苏维埃代表大会开幕。为了解决广大群众最关心的问题即和平与土地，大会通过了《和平法令》和《土地法令》。《和平法令》向一切交战国政府和人民建议，立即缔结停战协定，就公正的和约进行谈判，实现不割地不赔款的和平。《土地法令》没收地主的土地，实现土地国有化，将土地分配给劳动者使用。