A

根据题干信息“汉高祖实行‘什五税一’，即农民将收获物的十五分之女上交国家。与秦朝相比，农民的负担大为减轻”可知，农民负担减轻，能改善生活，缓和阶级矛盾，利于社会稳定，A项正确；“什五税一”是减轻赋税，短期看会减少政府收入，不是增加，排除B项；“加强中央集权”属于政治措施，与赋税调整无直接关联，排除C项；“减轻徭役负担”混淆了赋税与徭役的区别，题干未涉及徭役，排除D项。故选A项。