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根据题干信息“由联邦政府和州政府共同向儿童支付津贴，联邦政府承担总支出的50%~79.6%”并结合所学知识可知，“向儿童支付津贴”，保障了孤儿等儿童的生活等权利，D项正确；措施是关于儿童津贴，与加强对地方控制无关，排除A项；恢复银行信用是罗斯福新政中金融方面措施（如整顿银行），与该儿童援助计划无关，排除B项；该计划是直接支付津贴，未涉及创造就业，排除C项。故选D项。