A

根据所学可知，《天朝田亩制度》规定不分男女，按人口和年龄平均分配土地，但因带有很大的空想色彩而在实践中难以施行，《资政新篇》提出向西方学习、改革内政等一系列政治、经济、文化、外交主张，但由于受当时历史条件的限制未能付诸实践，①②符合题意，A项正确；《天朝田亩制度》并没有主张学习西方先进制度，③不符合题意，排除BC两项；使太平天国由盛转衰的事件是天京事变，不是《资政新篇》，④不符合题意，排除D项。故选A项。